Le débat se poursuit entre le ministère des Affaires étrangères de la Norvège et d'un Comité parlementaire sur le financement de l'Autorité Palestinienne (AP) .
Récemment, Palestinian Media Watch a rapporté que le ministre des Affaires étrangères de la Norvège, Espen Barth Eide, a admis que le ministère des Affaires étrangères avait donné au Parlement des informations "imprécises" "en provenance de l'Autorité palestinienne" ainsi que du Premier Ministre palestinien Salam Fayyad, qui a nié que l'AP utilise l'argent des donateurs pour payer des salaires à des prisonniers, dont des terroristes , emprisonnés en Israël.
PMW a alerté sur ces versements de salaires pour la première fois en 2011, mais le ministre des Affaires étrangères Norvègien a déclaré au Parlement que ces paiements étaient une aide sociale aux familles des prisonniers ,et ce, selon les informations erronées fournies par l'Autorité palestinienne. Le dernier reportage de la télé publique NRK montre le ministre norvégien des Affaires étrangères qui examine des rapports de PMW avec le journaliste d'investigation Strand Tormod:
Strand Tormod de la NRK:
"Le ministre des Affaires étrangères affirme que l'AP a mal informé la Norvège."
Le Ministre des Affaires étrangères Barth Eide:
«[En ce qui concerne] l'insuffisance des informations [que nous avons] initialement reçu [de l'AP], je pense que c'est très regrettable."
Cliquez pour voir Cependant, le député Anders Anundsen, le chef de la commission parlementaire la surveillance et des affaires constitutionnelles, a déclaré à la télévision NRK qu'il n'était pas satisfait de la réponse du ministre des Affaires étrangères, il a ,en particulier, posé la question du moment auquel le ministre des Affaires étrangères s'est rendu compte qu'il avait transmis de fausses informations en provenance de l'AP au Parlement:
«Je pense qu'il ya des points faibles dans la lettre. Nous n'avons pas clarification complète sur le moment où le ministère des Affaires érangères, en fait, s'est rendu compte que ce programme de salaires de l'AP [pour des prisonniers] y compris pour des terroristes était différent de ce qu'ils avaient déjà dit au Parlement. "
Comme indiqué précédemment, PMW a publié l' information correcte en 2011 et dans les rapports ultérieurs .
Le Ministre Norvégien des Affaires étrangères a ajouté qu'ils sont toujours en attente de plus d'éclaircissements de l'Autorité Palestinienne concernant la possibilité que l'argent des donateurs va à des terrorises enprisonnés:
"Je n'ai certainement pas réçu des preuves que (l'argent) ne va pas aux personnes qui ont été reconnues coupables de terrorisme, et l'information nous a été transmise (par exemple, dans les rapports de PMW) que ceux qui sont [emprisonné] pendant de nombreuses années, reçoivent plus d'argent que ceux [emprisonnés pour] moins [de temps]. Et c'est précisément pourquoi nous avons demande , avec le Royaume-Uni, des informations encore plus détaillées dans une lettre que nous avons adressé récemment à l'Autorité palestinienne. "
Selon la lettre du ministre des Affaires étrangères Eide, la fausse information a été envoyée par l'Autorité Palestinienne (AP) à la Norvège en Septembre 2011, suite au rapport initial de PMW, qui alertait sur le paiement de salaires a des terroristes par l'AP:
"Selon les informations obtenues du ministère des Finances de l'AP, le 5 septembre 2011, par le Bureau du Représentant Norvégien [auprés de l'AP] , le programme d'aide était le même pour les prisonniers palestiniens, qu'ils soient dans des prisons palestiniennes ou dans les prisons israéliennes. En Février 2013, il est devenu évident que les prisonniers palestiniens dans les prisons palestiniennes ne sont pas inclus dans le même programme, et que leurs familles ne reçoivent que l'aide sociale ordinaire. En d'autres termes, l'Autorité palestinienne a un programme [d'aide] spécial pour les prisonniers palestiniens dans les prisons israéliennes. " (C'est PMW qui souligne.)
Le Ministre des Affaires étrangères Eide a également noté que la Norvège et le Royaume-Uni ont écrit et remis une lettre supplémentaire à l'Autorité palestinienne "avec une série de questions détaillées sur le programme [d'aide aux prisonniers]." Le Ministre des Affaires étrangères M. Eide a souligné qu'il refuse de prendre la responsabilité pour les paiements de l'Autorité palestinienne aux prisonniers:
«Ni la Norvège ni d'autres donateurs n'ont soutenu à aucun moment le programme d'aide de l'AP pour les prisonniers palestiniens. Le programme est entièrement et complètement la responsabilité de l'Autorité Palestinienne."
PMW note que ni la Norvège, ni le Royaume-Uni n'ont indiqué quelles mesures (s'il y en aura) ils prendront le cas échéant après cette fausse information fournie par l'Autorité palestinienne niant avoir payé des salaires à des terroristes. Aucun bailleur de fonds occidental ne permet à l'Autorité Palestinienne d'utiliser leur aide financière pour payer des terroristes.
Pour voir comment l'affaire s'est développée en Norvège:
Cliquez ici pour voir comment l'enquête de PMW a déclenché ce débat en Norvège , les réponses des députés norvégiens , l' enquête du Comité parlementaire pour vérifier si la Norvège finance des terroristes palestiniens, et la façon dont la commission parlementaire a exprimé son insatisfaction avec la première réponse du ministre des Affaires étrangères .
Cliquez pour voir le débat du Parlement britannique sur les révelations de PMW sur l'incitation à la haine par l'AP et sur le financement du Royaume-Uni de l'Autorité palestinienne.
Ce qui suit est la transcription du réportage de la télévision norvégienne NRK:
Journaliste: "Le ministre des Affaires étrangères Espen Barth Eide s'implique maintenant dans la question des Palestiniens qui sont reconnus coupables de terrorisme et qui reçoivent aussi de grosses sommes d'argent de l'Autorité Palestinienne. Chaque année, la Norvège donne beaucoup d'argent à l'Autorité Palestinienne et selon le Ministre des Affaires étrangères Eide, le gouvernement [Norvégien] a été mal informé [par l'AP] à propos de cette question. "
Journaliste de la télévision NRK , Tormod Strand: "Le Ministre des Affaires étrangères, Espen Barth Eide essaye maintenant de clarifier la question (révelée par PMW), qu'a diffusé le service d'information [de la TV NRK] - c'est à dire l'aide financière de l'Autorité palestinienne aux prisonniers palestiniens condamnés pour terrorisme. Dans un premier temps, le ministère [Norvégien] des Affaires étrangères a nié l'existence d'un tel programme, mais après vérification soigneuse avec la Palestine, tout ceci semble différent. "
Illustration de l'information: le journaliste de la NRK, Tormod Strand , montre la documentation de PMW au ministre norvégien des Affaires étrangères.
"Je n'ai certainement pas réçu des preuves que (l'argent) ne va pas aux personnes qui ont été reconnues coupables de terrorisme, et l'information nous a été transmise (par exemple, dans les rapports de PMW) que ceux qui sont [emprisonné] pendant de nombreuses années, reçoivent plus d'argent que ceux [emprisonnés pour] moins [de temps]. Et c'est précisément pourquoi nous avons demande , avec le Royaume-Uni, des informations encore plus détaillées dans une lettre que nous avons adressé récemment à l'Autorité palestinienne. "
Le journaliste de la NRK Tormod Strand: "Le ministre des Affaires étrangères affirme que le PA a mal informé la Norvège."
Barth Eide: «[En ce qui concerne] l'insuffisance des informations [que nous avons] initialement reçu [de l'AP], je pense que c'est très regrettable."
Journaliste de la NRK Tormod Strand: "Les reportages de la NRK sur les rapports presenentés (par PMW) a fait que le Comité de surveillance et des affaires constitutionnelles s'est penché sur la question. Ils soupçonnent est que le Parlement n'a pas reçu l'information correcte du ministère des Affaires étrangères Hier, le Comité a reçu une nouvelle lettre de la ministre des Affaires étrangères. Le president de la commission n'est toujours pas satisfait. "
Le Parlementaire Anders Anundsen, Président du Comité de surveillance et des affaires constitutionnelles (Parti du Progrès): "Je pense qu'il ya des points faibles dans la lettre Nous n'avons pas encore de clarification complète sur le moment où le ministère des Affaires étrangères s'est rendu compte que ce programme (c.-à-d. le programme de l'AP des paiements aux détenus, y compris des terroristes) était différent de ce qu'ils avaient affirmé précedemment au Parlement. Cela signifie qu'il ya des raisons de se demander si nous devrions envoyer une autre lettre [au ministre des Affaires étrangères] après Pâques. " [NRK TV Nouvelles du soir (Norvège) 21 Mars 2013]
Cliquez pour voir pdf de la traduction anglaise de la seconde réponse ministre norvégien des Affaires étrangères à la commission parlementaire de surveillance et des affaires constitutionnelles
Cliquez pour voir pdf de la traduction en anglais de la reponse du comité parlementaire norvégien de surveillance et des affaires constitutionnelles au ministre des Affaires étrangères
Cliquez pour voir pdf de la traduction anglaise de la première réponse du ministre norvégien des Affaires étrangères à la commission parlementaire de surveillance et des affaires constitutionnelles
Voici le détail des salaires versés (reprise du billet publié le 24/5/2011) :
Palestinian Media Watch via Jerusalem Post et commentary
Une nouvelle loi de l'Autorité palestinienne (AP) accorde un salaire mensuel à tous les Palestiniens et les Arabes israéliens emprisonnés en Israël pour terrorisme, selon un observatoire des médias (PMW)dans un rapport publié vendredi.
Les salaires vont de 400$ (3ans de prison pour une femme) à 3400$ par mois (30 ans de prison et plus) .
Les peines de plus de 20 ans ne sont infligées que pour un meurtre en Israël.
Ces salaires sont 4.5 à 7 fois le salaire mensuel moyen en territoire sous contrôle Palestinien (77 Nouveaux Shekels (NIS) par jour ou 22$)
Et cerise sur le gâteau la loi vise à encourager la terreur à l'intérieur d'Israël par l'octroi aux Arabes israéliens une prime mensuelle supplémentaire de 500 shekels au-dessus du salaire alléchant. Les 8000 Nouveaux Shekels (2282$ par mois) pour un prisonnier condamné à 20 ans est plus est plus du double du salaire minimum en Israël.
Bien que, par exemple, des voleurs de voiture palestiniens emprisonnés en Israël ne recevront pas de salaire, les terroristes et assassins du Fatah ou du Hamas en percevront un. Ceux qui purgent des peines de plus de 20 ans recevront des salaires plus élevés, selon la nouvelle loi de l'AP. Les salaires seront payés à partir du jour de l'arrestation jusqu'à la libération.
Le rapport de PMW souligne que plus de 6.000 Palestiniens sont actuellement incarcérés dans les prisons israéliennes pour des infractions liées au terrorisme.
Parmi ceux qui peuvent toucher des salaires ,Abdullah Barghouti, condamné à 67 perpétuités pour des actes qui incluent la planification des attentats suicides du restaurant Sbarro (2001, 15 morts , 130 blessés) et du café Moment (2002, 11 morts et 54 blessés) à Jérusalem; Hassan Salameh, condamné à la perpétuité 38 fois pour des infractions qui comprennent la planification d'une série d'attentats à la bombe en 1996, et Jamal Abu al-Hijja, condamné 9 fois à perpétuité pour la planification des attentats de 2005 à Hadera (6 morts 30 blessés) et Netanya ( 29 personnes ont été tuées et 140 ont été blessées, dont 20 grièvement) .
La nouvelle loi stipule que le paiement par l'AP "sera mis en œuvre ... sur la base des sources de financement disponibles."
En conséquence, lorsque le PA est à court de liquidités, les salaires des prisonniers seront diminuées, a déclaré PMW.
Ces aides directes à l'Autorité palestinienne pourrait faire partie des «sources disponibles" pour les salaires terroristes ou pourraient libérer des fonds ailleurs dans le budget de l'AP qui pourraient être utilisés pour ces traitements, selon le rapport.
La nouvelle loi a été édictée avant l'accord de réconciliation Fatah-Hamas récente et a été publiée dans le Registre officiel de l'AP sur le 13 avril 2011.
La loi comprend:
• Un salaire mensuel »pour subvenir aux besoins des détenus dans les prisons israéliennes"
• des avantages supplémentaires pour les prisonniers libérés
• des avantages supplémentaires pour les familles des détenus
• Le financement "pour les besoins juridique des prisonniers."
Des centaines de prisonniers palestiniens condamnés à plusieurs perpétuités pour assassinat reçoivent donc un salaire de l'AP, versé directement au terroriste ou à sa famille.
Tous ces prisonniers, quelle que soit leur crime ou affiliation, recevront le même salaire. Les prisonniers mariés recevront également une rémunération supplémentaire, ainsi que ceux ayant des enfants.
Les arabes de Jérusalem et israélo-arabes emprisonnés pour des délits terroristes auront un supplément de 300 NIS et 500NIS , respectivement.
La nouvelle loi offre aux prisonniers une série de privilèges, notamment l'exonération des frais de scolarité dans les écoles publiques et les universités, si le détenu purge cinq années de prison ou plus.
En outre, la loi stipule que les enfants d'un détenu seront exemptés de 80 pour cent de leurs frais de scolarité universitaires si le prisonnier a été condamné à au moins 20 ans et qu'il a été en prison pendant au moins cinq ans.
Chaque prisonnier libéré sera exemptés des cotisations d'assurance-maladie s'il a passé au moins cinq ans en prison, tandis que les femmes en seront exemptées au delà de trois ans de prison, selon la loi.
Itamar Marcus et Nan Jacques Zilberdik disent que tandis que les pays donateurs ont «soigneusement créé des lois pour empêcher que leur argent soutienne l'incitation de l'AP à la haine et à la violence et la terreur », ils ont fait preuve de laxisme dans l'adhésion à ces lois.
«Payer les salaires à des terroristes emprisonnés n'est qu'un exemple de la façon dont l'AP utilise son budget pour soutenir et de glorifier la violence, violant ainsi les intentions de ses donateurs". "Tant que les pays donateurs continuent à soutenir le budget de l'AP - en ignorant ce que finance e budget dans son ensemble -. Ils sont directement responsables de la poursuite de l'incitation à la haine et la glorification de terreur par l'AP"
En 2004, l'AP avait défini par la loi exactement qui serait considéré comme un prisonnier: «toute personne emprisonnée dans les prisons de l'occupation [Israël] à la suite de sa participation dans la lutte contre l'occupation."
Le Ministère de l'Autorité Palestinienne pour les affaires des prisonniers, a déclaré jeudi que sa politique avait toujours été pour payer les salaires aux prisonniers et leurs familles "indépendamment de leurs affiliations politiques."
Le ministère a indiqué qu'il n'était pas au courant de toute nouvelle loi concernant les traitements des prisonniers et leurs familles. Il a dit, cependant, que le gouvernement de l'AP a pris ces dernières années un certain nombre de décisions afin d'augmenter les salaires des prisonniers et des membres de leur famille.
Le ministère a souligné que l'Autorité Palestinienne avait payé des salaires aux prisonniers depuis sa création en 1994.
-Mise à jour-
Voici la liste des pays donateurs en 2010
| Pays Donateur | Montant | Source: journal officiel de l'Autorité Palestinienne |
| Union Européene | 158.5 millions euros | Al-Hayat Al- Jadida, January 20, 2010 |
| Grande Bretagne | 60 millions Livres | Al-Ayyam, February 11, 2010 |
| Inde | 10 millions dollars | Al-Hayat Al- Jadida, April 26, 2010 |
| Norvège | 53 millions dollars | Al-Hayat Al- Jadida, June 18, 2010 |
| France | 19 millions euros | Al-Hayat Al- Jadida, June 22, 2010 |
| Banque Mondiale | 40 millions dollars | Al-Hayat Al- Jadida, October 1, 2010 |
| Japon | 18.5 millions dollars | Al-Hayat Al- Jadida, October 25, 2010 |
| Union Européene | 41.4 millions euros | Al-Hayat Al- Jadida, October 28, 2010 |
| Grande Bretagne | 30 million Livres | Al-Hayat Al- Jadida, October 28, 2010 |
| Etats Unis | 225 millions dollars | Al-Hayat Al- Jadida, November 11, 2010 |
| Irlande | 1.5 millions euros | Al-Hayat Al- Jadida, November 15, 2010 |
| Japon | 11.9 millions dollars | Al-Hayat Al- Jadida, December 28, 2010 |
Voici l'annonce ( en 2011) d'une aide supplémentaire (85 millions euros) de l'Union Européene :
La Commission européenne a décidé d’octroyer ce jour une enveloppe financière supplémentaire de 85 millions € aux Territoires palestiniens occupés au titre du budget 2011. Cette aide s’ajoute aux 100 millions € déjà approuvés dans le cadre de l’instrument européen de voisinage et de partenariat.
La Commission européenne a décidé d’octroyer ce jour une enveloppe financière supplémentaire de 85 millions € aux Territoires palestiniens occupés au titre du budget 2011. Cette aide s’ajoute aux 100 millions € déjà approuvés dans le cadre de l’instrument européen de voisinage et de partenariat.
Mme Catherine Ashton, haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et vice-présidente de la Commission, s'est exprimée en ces termes: «Cette décision témoigne de notre engagement renouvelé de venir en aide aux Palestiniens les plus vulnérables et s'inscrit dans le cadre du soutien que nous apportons au programme de renforcement des institutions de l'Autorité palestinienne, qui assure une contribution au paiement des salaires et pensions des fonctionnaires de l'Autorité palestinienne travaillant dans les secteurs de la santé et de l'éducation. Il est essentiel que l'accès aux services publics essentiels ne soit pas interrompu et que le droit aux services sociaux soit respecté. Je tiens à rappeler que nous suivons de près l'évolution de la situation politique et que nous encourageons les actions menées en faveur de la dignité, de la prospérité et de la stabilité dans la région.»
Lors de la présentation de l’aide, le commissaire Štefan Füle a déclaré ce qui suit:
«Par la décision de ce jour, la Commission entend faire savoir au peuple palestinien qu'il peut compter sur notre soutien durable. Les fonds, qui seront accordés par l'intermédiaire du mécanisme PEGASE, seront utilisés pour payer les salaires et pensions des employés de l'Autorité palestinienne qui fournissent des services de base à la population, ainsi que pour financer les prestations sociales destinées aux groupes les plus vulnérables de la société palestinienne. Nous espérons que, comme par le passé, les États membres de l'UE et d'autres donateurs continueront d'aider le peuple palestinien à travers ce mécanisme.»
Sur les fonds alloués au titre de la décision prise aujourd'hui, quelque 45 millions € permettront de payer les salaires et pensions de travailleurs essentiels, principalement des médecins, des infirmières et des professeurs. 40 millions € supplémentaires serviront à financer les prestations sociales destinées aux familles palestiniennes vulnérables. Ces fonds viennent s'ajouter aux 60 millions € accordés à l'Autorité palestinienne et aux 40 millions € alloués à l'Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine au Proche-Orient (UNRWA) en début d'année. À la demande du Premier ministre, M. Fayyad, ces fonds ont été avancés dans le cadre d'une procédure accélérée afin de répondre aux besoins financiers urgents de l'Autorité palestinienne et de respecter l'engagement de l'UE à être un donateur régulier et fiable.
Les fonds seront acheminés grâce au mécanisme d’aide de l’UE pour les Territoires palestiniens occupés, PEGASE1, mis sur pied en février 2008.
À ce jour, l'Union européenne a déjà déboursé 762 millions € pour venir en aide à l’Autorité palestinienne au moyen de ce mécanisme, les États membres de l’UE ayant apporté pour leur part 276 millions € supplémentaires.
Contexte
L’aide fournie à l’Autorité palestinienne est destinée à favoriser la mise en œuvre du plan palestinien de réforme et de développement (PPRD) présenté par l’Autorité palestinienne lors de la conférence des donateurs organisée à Paris en décembre 2007. En dépit des progrès accomplis, le climat économique et social dans les Territoires palestiniens occupés s'est détérioré, essentiellement en raison du blocus prolongé de la bande de Gaza, tant antérieur que postérieur à l'opération «Plomb durci», ainsi que de la mise en œuvre limitée de la part d'Israël de son engagement à lever les restrictions d'accès et de déplacement en Cisjordanie.
De plus, 4000 ex-detenus (mais uniquement ceux qui ont été emprisonnés en Israël pour actes de terrorisme) perçoivent eux aussi un salaire à ne rien faire !
PMW, Dans le passage suivant, le ministre palestinien des détenus et des détenus libérés par Israël reconnaît que plus de 4000 ex-détenus qui ont été libérés après une peine supérieure à 5 ans (donc qui ont commis des crimes graves ) sont honorés par le gouvernement palestinien et qu'ils perçoivent une pension pour avoir commis des crimes contre Israël.
Interview télévisée avec Issa Qaraqe , le ministre palestinien des détenus et anciens détenus diffusé sur la chaîne palestinienne privée Wattan TV le 29 décembre 2012:
Intervieweur: "Vous parlez d'un salaire permanent pour chaque prisonnier [libéré] qui était en prison depuis plus de cinq ans, et il reçoit son salaire alors qu'il reste à la maison.
Certains d'entre eux sont dans la fleur de l'âge et pourraient obtenir un emploi et du travail . Pourquoi ne pas les utiliser dans la main-d'œuvre et de leur donner un salaire "?
Le ministreIssa Qaraqe : «C'est vrai, j'en ai parlé au gouvernement et nous avons décidé de donner la préférence à l'emploi de ces ex-prisonniers ... afin de rendre les (ex) détenus à la vie productive ... "
Intervieweur : "Connaissons-nous le nombre de prisonniers qui reçoivent des salaires mensuels complets»?
Qaraqé : "Environ 4.000".
Intervieweur : «C'est une armée".
Qaraqé : "Oui, c'est un grand nombre , et il augmente de plus en plus ". [il sous-entend qu'Israël en libère de plus en plus]
Intervieweur : ". Ils ne travaillent pas. Ils perçoivent juste un salaire".
Qaraqé: «Quelques uns d'entre eux travillent".
Intervieweur : «Un petit nombre".
Qaraqé: ". Certains sont bénévoles travaillent dans différentes institutions"
PMW précise :
«[Le ministre de Affaires des Prisonniers Issa] Karake dément les rumeurs concernant la requalification des salaires (en arabe: rawatib) en l'aide sociale (en arabe: i'anat ijtima'iya) ... Il a fait remarquer que le gouvernement dirigé par Salam Fayyad estime que la cause des prisonniers est une cause essentielle, et a autorisé une législation pour les soutenir et les protéger par estime pour leur sacrifice et leur lutte. "
[WAFA (l'agence officielle de nouvelles palestinienne, le 27 décembre 2012] qu'on peut lire (en arabe) ici
Il ne s'agit nullement d'aide sociale aux familles comme le gouvernement palestinien l'a fait croire aux gouvernements Britannique et Suédois.
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